Pegawai negeri adalah salah satu jenis abdi negara yang dapat melaksanakan fungsi di lingkungan kementerian, lembaga publik, pengawas, departemen administrasi, atau yang sederajat dalam lingkup teritorial. Dialah yang melakukan berbagai tugas dan menjalankan perintah atasannya, para pejabat.

Contoh pegawai negeri adalah pekerja sosial yang melakukan tugas pendampingan dan dukungan yang ditujukan kepada anak muda dengan masalah kecanduan di wilayah tertentu. Secara umum, pekerja sosial bertindak dalam konteks program yang dilaksanakan oleh Negara atau dalam hal tindakan darurat tertentu.